Жители российских городов оценивают экологическую обстановку довольно пессимистически.

Они все чаще страдают от нарушенной среды обитания. Накладываясь на негативные по следствия переходного периода, эти недостатки порождают множество социальных проблем. О здоровье и снижении жизненного уровня, кризисе и безработице думают и молодые, и старые.

Россия пытается идти по демократическому пути. Однако голос народа не всегда бывает услышан властями, принимающими градостроительные решения. После передела собственности новые владельцы недвижимости не очень заботятся об очистке отходов производства и очистных сооружениях.

Общественные организации, борющиеся за охрану среды, при всей своей активности не в состоянии кардинально влиять на экологическую обстановку.

Работа загрязняющих среду обитания заводов и фабрик не находится в сфере влияния этих организаций. Тем большая ответственность ложится на учреждения охраны среды и градостроительного планирования федеральных и муниципальных властей. В XXI в. по многим причинам они не вправе работать традиционными методами.

  • С одной стороны, в условиях частной собственности на недвижимость нельзя диктовать, что и как строить. В угоду получения максимальной прибыли владелец не будет стремиться внедрять экологически чистые технологии и дорогие очистные сооружения новых поколений. Меняются и другие аспекты отношений властей с собственником.
  • С другой стороны, необходим действенный контроль со стороны властей и общественных организаций. Отношения между ними и собственником должны строиться на новой правовой основе. Действенны ми являются и экономические рычаги управления. Для этого нужен всесторонне продуманный алгоритм решения экологических проблем

Таким алгоритмом может служить градостроительное планирование всех уровней, в которых экологические разделы должны быть расширены.

Охранные мероприятия, предотвращающие или смягчающие антропогенные воздействия, необходимо научно обосновывать глубокими исследованиями. Экономическое и функциональное зонирование следует рассматривать как функцию, аргументом которой является экология.

Охрана окружающей среды — проблема не только отдельного региона или страны.

Вредные выбросы предприятий, особенно газообразные, негативно влияют на экологическую ситуацию целых континентов. Это предмет межрегионального и международного содружества.

На межрегиональном уровне необходим эффективный механизм, обеспечивающий охрану среды соседних территориальных образований. В современных условиях, когда регионы стали самостоятельными, есть опасение, что они будут проводить экономическую политику в обход федеральных властей. У них также нет заинтересованности в согласовании вопросов экологии с соседями. Этот пробел необходимо ликвидировать.

Международное содружество действует уже многие годы. Россия участвует в программах ООН и ЮНЕСКО. Русские специалисты-экологи принимают участие во многих программах, например «Человек и биосфера» и «Устойчивое развитие городов». При поддержке России генеральной Ассамблеей ООН принята «Всемирная хартия природы».

В последние годы успешно развивается международное содружество по линии Министерства по чрезвычайным ситуациям. В соответствии с достигнутым соглашением создан европейский центр предотвращения бедствий. Специалисты ряда стран совместно участвуют в ликвидации последствий землетрясений и других опасных природных и антропогенных процессов. Повсеместно проводится подготовка специалистов-спасателей, разрабатываются пособия для населения по проведению спасательных работ.

Профилактика состояния природной среды может исключить возникновение острых экологических проблем и связанных с ними социальных конфликтов.

Мероприятия охраны среды, закладываемые в проекты планировки регионального и последующих уровней, могут сэкономить государству миллиарды рублей. Природоохранный мониторинг позволяет получать оперативную информацию о состоянии экосистем. На ее базе возможна тактическая корректировка управленческих решений.

При эффективном функционировании такой комплексной системы и стране только немногие понесут потери, в основном юридические и физические лица, получающие сиюминутную выгоду, игнорируя экологические проблемы. Общество же выиграет, население станет более здоровым и активным.

Специалистам-градостроителям или менеджерам, работающим в юродском хозяйстве, необходимо усвоить все многообразие техногенного воздействия на природную среду города.

Научиться оценивать влияние на экологическое состояние планеты принимаемых решений по планированию хозяйственно-экономического развития территорий, проектированию и строительству городских систем и сооружений, их функциональной эксплуатации и техническому содержанию. Учитывать не только локальные результаты принимаемых управленческих решений, но и глобальные последствия градостроительной деятельности, связанной с потреблением природных ресурсов.

Для углубленного изучения дисциплины студенту следует использовать не только информацию, приведенную в учебнике, но и познакомиться с литературой, перечень которой приведен в конце книги. Необходимо рассмотреть нормативы и эколого-градостроительное законодательство, руководства и инструкции по разработке разделов «Охрана окружающей среды» в градостроительной документации. В этих целях в содержание учебника включены приложения. На примере Москвы они дают представление о практическом применении симбиоза знаний по экологии и градостроительству.

Поделиться:
Добавить комментарий