Политика защиты берегов

Стратегия пространства должна предусматривать комбинацию различных форм общественной деятельно стп в целях проведения гуманистической политики со хранения и открытия.

Прежде всего она должна касаться морских побережий, берегов озер и рек, столь важных для отдыха, целостность которых находится под угрозой и доступ к которым весьма ограничен.

Политику защиты берегов можно сформулировать в уставе из 10 пунктов:

  1. Следует запретить всякую уступку морского берега — естественного или искусственного — частным лицам; то же самое должно относиться к землям государства или тех или иных коллективов по берегам больших озер, больших и средних рек; не должно быть также никаких отчуждений в форме уступок для возведения плотин и дамб.
  2. В случае строительства порта для прогулочных судов предприниматели должны получать лишь временную концессию на участки, а на самих участках должно создаваться лишь коллективное оснащение (это не относится к частным владениям); всегда должна формироваться площадь пляжей, по крайней мере вдвое большая, чем площадь, по каким-либо причинам ликвидируемая.
  3. За исключением сооружений, необходимых для работы порта, следует запретить всякое строительство на берегах морей, больших озер и рек в зоне на 50 м в ширину как минимумпричем эта зона может быть расширена в зависимости от почвы и пейзажа.
  4. Государство, местные общины и фонды должны приобрести эту 50-метровую полосу во всех еще не застроенных зонах.
  5. В зонах, уже застроенных, должно быть введено право прохода[1] для доступа на пляжи и прогулок по берегам.
  6. Как можно чаще, путем общественных приобретений или договоров с собственниками, нужно организовывать коллективное пользование «ближним естественным пространством», выходящим далеко за пределы 50-метровой полосы.
  7. Прибрежные дороги должны прокладываться на расстоянии не менее 5 км от моря или большого озера и не менее 1 км от рек и небольших озер, чтобы сохранять коридоры покоя и природы вдали от шума, загрязнения воздуха и нажима урбанизации.
  8. Приморские природные парки, где можно будет «видеть людей со стороны моря, а не со стороны суши», покроют извилистые царства островов, океанских и морских побережий [2]. Для этой цели пригодны, в частности, бретонские острова Узссан, Гленан, Груа, Бель- Иль, побережье департамента Финистер, франко-английские острова Ла-Манша (Уайт, Гернси, Джерси, Чау- си, Бреа, Ле-Сет-Иль).
  9. Необходимо осуществлять культурный контроль над всеми побережьями, которые должны получить разряды на расстояния по меньшей мере в 50 м. Для всех секторов развития, представляющих особый интерес, следует создать зоны защиты, а наиболее ценные биологические убежища должны быть превращены в природные резерваты.
  10. Пляжи, уступленные государством, должны постепенно возвращаться ему с тем, чтобы иметь в общественном пользовании не меньше 4/5 естественных и 2/3 искусственно созданных пляжей.

Большинство крупных стран проводят национальную политику берегов.

Великобритания охраняет 1300 миль побережья из 3080 миль с помощью «Нэшнл траст», создавая национальные парки и природные резерваты. Соединенные Штаты постоянно скупают частные земли, входящие в «национальные побережья». В Норвегии на прибрежной полосе шириной 100 м, а в Швеции — шириной 300 м запрещено всякое строительство с возмещением ущерба собственникам.


[1] Эти права прохода уже существуют для кабелей и столбов телефонов и электрической связи; почему же они не могут существовать для людей?

[2] «Проникнуть вечером в одну из бухточек Сен-Жан, прогуляться по Поркеролю или Пинарелло на Корсике, имея в качестве декоративного фона массив Инкюдин, — вот божественный спектакль», (смотрите: P. Viannay. In: «Revue 2000», septembre 1967).

Поделиться:
Добавить комментарий